針對(duì)入冬以來，一些地方人員密集場所相繼發(fā)生死亡多人的火災(zāi)事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p失。為進(jìn)一步加強(qiáng)人員密集場所火災(zāi)防范工作，有效防止群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，公安部于1月8日發(fā)布了《關(guān)于人員密集場所加強(qiáng)火災(zāi)防范的通告》。現(xiàn)全文刊發(fā)該“通告”，幫助各單位了解相關(guān)政策，做好年底消防安全工作。
中華人民共和國公安部
關(guān)于人員密集場所加強(qiáng)火災(zāi)防范的通告
為預(yù)防火災(zāi)，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)，特就人員密集場所加強(qiáng)當(dāng)前火災(zāi)防范通告如下：
一、嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任。法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本場所單位的消防安全責(zé)任人，對(duì)消防安全工作全面負(fù)責(zé)，建立健全消防安全管理制度，明確消防管理人員，落實(shí)逐級(jí)和崗位消防安全責(zé)任，落實(shí)日常消防安全管理。消防安全責(zé)任人、管理人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告?zhèn)浒浮?
二、全面開展消防安全檢查。立即組織開展防火檢查、巡查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。疏散通道、安全出口和消防車通道必須保持暢通，嚴(yán)禁在外墻門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物，嚴(yán)禁擅自改變建筑結(jié)構(gòu)和用途，嚴(yán)禁違規(guī)使用易燃、可燃材料裝修裝飾。商場、市場和公共娛樂場所在營業(yè)期間嚴(yán)禁違規(guī)施工，營業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)按規(guī)定關(guān)閉電源、氣源，消除遺留火種。
三、確保消防設(shè)施完好有效。立即按規(guī)定對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施完好有效。消防控制室值班人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，保證24小時(shí)雙人值班。
四、嚴(yán)格用火用電用氣管理。立即組織對(duì)電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁呒捌渚€路、管路進(jìn)行全面檢查，消除不安全隱患。嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)火審批制度，嚴(yán)禁違規(guī)使用明火作業(yè)、照明，嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)行電焊、氣焊操作，嚴(yán)禁違規(guī)使用大功率電熱設(shè)備、擅自拉接臨時(shí)電線。
五、嚴(yán)格易燃易爆危險(xiǎn)品管理。嚴(yán)禁違規(guī)使用、存放易燃易爆危險(xiǎn)品，禁止個(gè)人非法攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)入公共場所，嚴(yán)禁在建筑內(nèi)燃放煙花爆竹。
六、開展全員消防培訓(xùn)演練。立即組織全體員工進(jìn)行消防培訓(xùn)，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，開展消防演練。員工應(yīng)懂得本場所火災(zāi)危險(xiǎn)性，會(huì)報(bào)火警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織逃生和自救。
七、確保大型活動(dòng)消防安全。人員密集場所舉辦大型群眾性活動(dòng)，依法向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可。不具備消防安全條件的不得舉辦。
八、嚴(yán)禁超員使用。嚴(yán)格控制營業(yè)期間的人流，并明確疏散引導(dǎo)人員，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠立即組織、引導(dǎo)在場人員疏散。人員密集場所嚴(yán)禁違規(guī)住人。公共娛樂場所在營業(yè)時(shí)，不得超過額定人數(shù)。
九、配備疏散逃生器材。人員密集場所可以根據(jù)人員數(shù)量，配備逃生繩、防煙面罩、應(yīng)急手電等輔助疏散逃生器材。
十、積極舉報(bào)火災(zāi)隱患。公民應(yīng)自覺遵守消防法律法規(guī)和消防安全管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和消防安全違法行為，積極撥打“96119”舉報(bào)電話或者通過有效途徑，向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。
本通告所稱人員密集場所包括賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳、民用機(jī)場航站樓、體育場館、會(huì)堂以及公共娛樂場所等公眾聚集場所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動(dòng)場所等。
對(duì)違反本通告的行為，公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)依法予以行政處罰，采取強(qiáng)制措施；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！√卮送ǜ妗?
中華人民共和國公安部
2015年1月8日
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